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軟件和信息技術服務業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃


工信部近日印發(fā)《軟件和信息技術服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃明確了“十二五”的發(fā)展思路和發(fā)展目標,確定了10項發(fā)展重點和8項重大工程。而據(jù)業(yè)界預計,到2015年,我國軟件行業(yè)收入將突破4萬億元,年均增長25%以上,出口突破600億美元。因儀器儀表行業(yè)與軟件信息服務行業(yè)密切相關,預計儀器儀表行業(yè)也將進行軟件信息的普及應用,使大家更方面測量勘探。

行業(yè)研究員認為,軟件和信息技術服務業(yè)“十二五”規(guī)劃的發(fā)布,對于促進國內(nèi)軟件業(yè)快速發(fā)展具有積極意義,規(guī)劃更加注重培育龍頭企業(yè),這將有利于東軟、用友軟件等主流企業(yè)做大做強。

培育龍頭企業(yè)
規(guī)劃提出,以培育龍頭企業(yè)為抓手,提升行業(yè)核心競爭力。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,完善產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批有實力和影響力的行業(yè)領先企業(yè)。同時,以國家重大專項和電子發(fā)展基金為抓手,扎實提升技術能力,支持云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建立以企業(yè)為主體的高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

此外,規(guī)劃還提出梳理重點行業(yè),確定每個行業(yè)的龍頭企業(yè),以與世界級企業(yè)同臺競技為目標,準確定位,找出差距,制定有針對性的發(fā)展目標。同時,綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金、項目等措施,全方位、多角度持續(xù)支持龍頭企業(yè)做大做強。此外,地方行業(yè)主管部門要引導優(yōu)勢企業(yè)兼并重組整合,實施大企業(yè)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,培育龍頭骨干企業(yè)。

多項扶持政策密集出臺
工信部副部長蘇波日前在一次公開會議上表示,新一代信息技術產(chǎn)業(yè)正在催生新的經(jīng)濟增長點,加快轉(zhuǎn)型升級已成為新時期電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求。而隨著今年年初《國務院關于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的出臺,預計多項軟件產(chǎn)業(yè)扶持細則將密集出臺。

2000年《國務院關于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》出臺后,各部分、地方先后出臺了多達110項配套措施,從財稅、投融資、研發(fā)、進出口等方面給予政策支持。

今年10月,財政部、國稅總局發(fā)布《關于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》,銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品按法定17%的稅率征收后,對實際稅負超過3%的部分實行即征即退,所退款項用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。

行業(yè)研究員測算,該政策對高研發(fā)投入、擁有自主知識產(chǎn)權和規(guī)模較大的軟件類上市公司的影響較大,對凈利潤影響平均在5%左右,包括啟明星辰、廣聯(lián)達、用友軟件等公司將直接獲益。工信部數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,我國軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入14970億元,同比增長32.9%,比去年同期提高3個百分點,增速呈現(xiàn)逐月上升態(tài)勢。

此外,前10個月我國軟件業(yè)實現(xiàn)出口239億美元,同比增長17%;軟件外包服務前10月出口47.5億美元,同比增長45%。

從細分行業(yè)來看,軟件業(yè)結構調(diào)整步伐也在加快。信息技術咨詢服務、數(shù)據(jù)處理和運營服務分別實現(xiàn)收入1487億元和2260億元,同比增速均超過40%。而系統(tǒng)集成服務和IC設計則增速有所放緩,分別實現(xiàn)收入3176億元、468億元,增速均低于去年同期水平。

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