石化和化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，也是國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。為推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走中國特色的新型工業(yè)化道路，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年)》，工業(yè)部制定了《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。

農(nóng)藥方面，將以市場為導(dǎo)向，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)整合農(nóng)藥企業(yè)，促進原藥、制劑上下游一體化;實現(xiàn)農(nóng)藥企業(yè)大規(guī)模、多品種、國際化經(jīng)營。到2015年農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)銷售額在10億元以上的達到20家，培育2-3家具有國際競爭力的大型農(nóng)藥企業(yè)集團。

建成3-4個　2000萬噸級煉油基地
作為國家維護能源安全的重要領(lǐng)域，成品油仍然是“十二五”石化行業(yè)發(fā)展的重中之重。對此，《規(guī)劃》指出，成品油“北油南運”狀況“十二五”期間要得到改善。長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進一步提高，形成3-4個2000萬噸級煉油及3個200萬噸級乙烯生產(chǎn)基地;配合國家油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，完善東北、西北、西南石化產(chǎn)業(yè)布局。

對于煤化工方面，《規(guī)劃》指出，傳統(tǒng)煤化工布局分散狀況將得到改善，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)向資源地集中。突破現(xiàn)有煤化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營格局，鼓勵石化化工企業(yè)與煤炭、電力等企業(yè)聯(lián)合，形成若干個以大型企業(yè)為主體的“煤電化熱一體化”產(chǎn)業(yè)集群和大型煤化工生產(chǎn)基地。

鼓勵發(fā)展　高端產(chǎn)品與新材料
“發(fā)展高端石化產(chǎn)品是石化和化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。”工信部原材料司有關(guān)人士解釋說。

此前的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出要發(fā)展高端石化產(chǎn)品，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》則將新材料作為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，而化工新材料又是新材料的重要組成部分，發(fā)展石化高端產(chǎn)品將以發(fā)展化工新材料為主。

具體而言，《規(guī)劃》提出，“十二五”全行業(yè)要圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展國民經(jīng)濟建設(shè)急需的化工新材料及中間體、新型專用化學(xué)品等高端石化化工產(chǎn)品。一是大力發(fā)展工程塑料、特種合成橡膠等先進結(jié)構(gòu)材料，促進結(jié)構(gòu)材料的輕質(zhì)化;二是加快發(fā)展以氟硅材料、功能性膜材料為代表的非金屬功能材料;三是加速發(fā)展高性能纖維及其增強復(fù)合材料;四是注重發(fā)展電子化學(xué)品、食品添加劑、飼料添加劑、水處理化學(xué)品、環(huán)保型塑料添加劑等高性能、環(huán)境友好、本質(zhì)安全的新型專用化學(xué)品。

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