2011年我國科學(xué)儀器雖然有所發(fā)展，但是高端儀器少、基礎(chǔ)技術(shù)薄弱、行業(yè)人才缺乏等問題，已成為制約國產(chǎn)科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展的瓶頸，那么我國國產(chǎn)高端科學(xué)儀器如何脫困呢？

據(jù)中國儀器儀表學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，近年來，我國每年上萬億元的科研固定資產(chǎn)投資中，有60%用于購買進(jìn)口設(shè)備，部分領(lǐng)域高端儀器100%依賴進(jìn)口。業(yè)內(nèi)專家指出，高端儀器少、基礎(chǔ)技術(shù)薄弱、行業(yè)人才缺乏等問題，已成為制約國產(chǎn)科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
　　　　
最近兩年，中國儀器儀表學(xué)會(huì)對(duì)我國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做了專題調(diào)研。結(jié)果顯示，2010年，我國科學(xué)儀器類進(jìn)口157.3億美元，同比增幅35.23%；出口63.41億美元，同比增幅28.28%，進(jìn)出口逆差達(dá)到93.9億美元。國產(chǎn)儀器的國內(nèi)市場(chǎng)占有率有所提高，但高檔儀器仍然依賴進(jìn)口。比如說，我國高校、研究機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)分析測(cè)試中心等裝備的科學(xué)儀器，絕大部分是進(jìn)口產(chǎn)品；鋼鐵、石油、電力等大中型企業(yè)在惡劣工作環(huán)境中使用的科學(xué)儀器也同樣如此。
　　
另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，我國大多數(shù)科學(xué)儀器企業(yè)成立時(shí)間較短，小型企業(yè)占絕大多數(shù)，企業(yè)研發(fā)投入能力弱，產(chǎn)品擠在少數(shù)品種上。為求生存，在激烈的市場(chǎng)競爭中，企業(yè)競相壓價(jià)，減少了利潤空間，同時(shí)也降低了研發(fā)投入的能力。
　　
2010年，我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原子熒光光度計(jì)全國銷售量約2000臺(tái)，生產(chǎn)廠家近10家。一臺(tái)全自動(dòng)原子熒光光度計(jì)的原材料成本在2.5—3萬元之間，市場(chǎng)銷售價(jià)應(yīng)在7.5萬元以上，但有些公司以4萬元的低價(jià)大量銷售。國內(nèi)企業(yè)間的價(jià)格惡性競爭損失的不僅僅是利潤，同時(shí)還喪失了用戶的信任。

由于國家科技經(jīng)費(fèi)主要投入高校和科研機(jī)構(gòu)，較少投向企業(yè)，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要靠自籌。但企業(yè)利潤不高，研發(fā)資金投入較少，很多時(shí)候難以進(jìn)行持續(xù)性投入。數(shù)據(jù)顯示，“十五”時(shí)期，中央財(cái)政投入科技攻關(guān)計(jì)劃、863計(jì)劃的資金合計(jì)為218.53億元，其中投入質(zhì)譜、光譜等通用科學(xué)儀器的資金為0.85億元，共110個(gè)項(xiàng)目，平均每一項(xiàng)的投入強(qiáng)度為77.92萬元。
　　
截至2010年，正在運(yùn)行的280家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中，只有3家與科學(xué)儀器相關(guān)；在總數(shù)約350家的國家工程(技術(shù))研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室中，直接與科學(xué)儀器設(shè)備自主研發(fā)相關(guān)的也不到10家，而且在企業(yè)中尚未建立科學(xué)儀器研發(fā)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心。“八五”以來，國家科技計(jì)劃支持了許多科學(xué)儀器研發(fā)項(xiàng)目，但由于支持不連續(xù)，許多項(xiàng)目完成后，研究團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域，承擔(dān)任務(wù)的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)尚未形成一定的知識(shí)和成果積累，因此無法形成研發(fā)基地。
　　
科學(xué)技術(shù)重大成就的取得和科學(xué)領(lǐng)域的開辟，往往以科學(xué)儀器和技術(shù)方法上的突破為先導(dǎo)。這樣的例子很多：顯微鏡的發(fā)明，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)細(xì)胞存在，因而引發(fā)了生物學(xué)的飛躍發(fā)展。1986年，一項(xiàng)發(fā)明僅5年的科學(xué)儀器——掃描隧道顯微鏡(STM)獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。其迅速獲獎(jiǎng)的原因，在于它將科學(xué)家的視野直接拓展到單個(gè)原子、單個(gè)分子的水平上。20多年來，STM已經(jīng)打開了納米技術(shù)研究新領(lǐng)域，成為納米顯微最關(guān)鍵的表征儀器。20世紀(jì)以來，諾貝爾獎(jiǎng)已經(jīng)數(shù)十次授予從事新技術(shù)、新方法和新儀器研發(fā)的科學(xué)家。
　　
近年來，研究制定戰(zhàn)略路線圖已成為發(fā)達(dá)國家極其重要的政策工具之一。英國政府2000年7月發(fā)布了英國科技政策白皮書《卓越與機(jī)遇：21世紀(jì)的科學(xué)與創(chuàng)新政策》，根據(jù)這項(xiàng)政策，英國科學(xué)技術(shù)辦公室于2001年6月出臺(tái)了《大型科學(xué)設(shè)施戰(zhàn)略路線圖》，并每兩年對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更新，2009年8月公布了新路線圖咨詢草案。日本政府也有計(jì)劃地推進(jìn)其建設(shè)，使日本的大科學(xué)儀器建設(shè)得以持續(xù)發(fā)展。
 
目前我國缺乏國家層面戰(zhàn)略。這主要表現(xiàn)在政府各部門的資助計(jì)劃缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，缺乏宏觀布局，缺乏戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。從國家層面看，對(duì)哪些技術(shù)領(lǐng)域是必須爭奪的，哪些領(lǐng)域有研究基礎(chǔ)，可以在未來幾年掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)等缺乏共識(shí)。由于科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)各計(jì)劃之間缺乏協(xié)調(diào)、溝通，造成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與商品化發(fā)展需求存在一定程度脫節(jié)；有些關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏研發(fā)支持，有些領(lǐng)域則存在重復(fù)立項(xiàng)，資源浪費(fèi)問題。
　　
創(chuàng)新型科學(xué)儀器研發(fā)需要幾十年持續(xù)的積累，高水平學(xué)科帶頭人的產(chǎn)生也需要科技人員在本領(lǐng)域十年甚至幾十年持之以恒的奮斗，而目前科學(xué)儀器設(shè)備的資助方式以競爭性項(xiàng)目為主，這種資助模式難以形成持續(xù)、穩(wěn)定的投入，科技人員的知識(shí)也難以形成持續(xù)的積累，科研成果不能得到不斷的深化和拓展，高水平學(xué)科帶頭人出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬?，因此難以產(chǎn)生重大科研成果，已有的科研成果也難以產(chǎn)業(yè)化。

設(shè)立第三方評(píng)價(jià)中心，開展科學(xué)儀器成果示范，推動(dòng)國產(chǎn)科學(xué)儀器廣泛應(yīng)用；利用政府采購、稅收優(yōu)惠等政策，為國產(chǎn)自主創(chuàng)新科學(xué)儀器創(chuàng)造市場(chǎng)；此外，還應(yīng)落實(shí)激勵(lì)政策，完善科技人員評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)儀器研發(fā)；培育創(chuàng)新型企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用。

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